“双主任”模式打造广元安全护航新格局

近日，广元市率先在全省落实安委会、应急委“双主任”制度，在市安委会下创新设立10个安全（生产）专业委员会，同步调整市应急委及所属20个专项应急指挥部，全面建立无缝衔接“管”与“控”“防”与“救”的责任链条，进一步增强了安委会、应急委全方位领导全市安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的权威性。

推行“双主任”把“抓安全”的担子挑起来。市安委会在原来由市长担任主任的基础上，增加市委书记任主任，增加市委专职副书记、其他市委常委、其他市委副秘书长任副主任，实现党政领导“全覆盖”。市应急委在原来市长担任主任的基础上，增加市委书记任主任，增设第一副主任由市委分管应急管理的市委常委、常务副市长担任，常务副主任调整为协助分管应急管理的副市长，同时增加市委专职副书记、其他市委常委任副主任。20个专项指挥部调整由市委、市政府有关领导同时担任指挥长，并在防汛抗旱、抗震救灾、森林防灭火指挥部中增设第一副指挥长，由市委常委、常务副市长担任。提升市消防安全事件指挥部和市道路交通安全事件指挥部规格，由市政府主要领导担任指挥长，增设第一副指挥长和常务副指挥长，分别由分工负责该项工作的市委常委和副市长担任。

优化“1+N”把“保安全”的规矩立起来。市安委会由53个成员单位组成，在市安委会总体框架下一并设立10个专业委员会，其中，对危险化学品、水电站2个专业委员会进行了规范，新增消防、建筑施工、特种设备、旅游、城镇燃气、矿山、民航、铁路沿线8个安全（生产）专业委员会，构建安委会“1+10”的点面辐射新体系。市应急委由64个成员单位组成，新成立市气象灾害、核事故2个应急指挥部，将原有18个专项指挥部调整为20个专项指挥部，同时将消防安全事件指挥部办公室从市应急管理局调整到市消防救援支队，构建应急委“1+20”的全域联动新格局。

延伸链条把“管安全”的责任负起来。市安委会办公室2名常务副主任由市应急管理局分管负责同志兼任，14名办公室副主任由自然资源、水利、林业、住建、交通运输、市场监管、文广旅、公安交警、消防救援、口岸物流等部门（单位）分管负责同志和市应急管理局其他相关负责同志兼任，同时市安委会成员单位各确定1名承办科室科长担任联络员。市应急委在抗震救灾、生产安全、地质灾害、消防安全、森林防灭火、生态环境事件专项指挥部增设常务副指挥长，由指挥部办公室所在行业部门主要负责人担任。市应急委办公室增设常务副主任6名，由公安、自然资源、水利、交通运输、卫生健康、消防救援等部门（单位）主要（常务）负责同志兼任。2名办公室副主任由市应急管理局、市国动办分管同志兼任。