【决策部署】
★董里主持召开八届市人民政府第53次常务会议研究部署安全生产等工作
★全国地震巨灾防范工程暨西部10省震害防御项目实施方案评审工作会议在我市举行
★市应急管理局召开党委（扩大）会议
★第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛在我市举办
★广元市承办应急产业供需对接大会
★市应急管理局召开理论学习中心组（扩大）会议
【督查问效】
★省应急管理厅副厅长周彤带队督导检查广元市工贸行业安全生产工作
★吴勇副市长带队到旺苍县、利州区督导检查安全防范工作
★广元市应急管理局赴内江开展石油天然气开采领域开展交叉检查
★广元市应急管理局赴绵阳开展危险化学品重大危险源企业2023年第二次安全专项检查督导
★南充市应急管理局对我市石油天然气开采领域开展交叉检查
【应急动态】
★广元市多举措打好秋冬季防灭火主动仗
★朝天区“三举措”加强应急预案管理
★青川县全面开展安全生产隐患大排查大整治
【工作简讯】
决 策 部 署
■董里主持召开八届市人民政府第53次常务会议研究部署安全生产等工作。10月17日，市委副书记、市长董里主持召开市政府常务会议，研究部署安全生产等工作。会议要求，要更好统筹发展和安全，克服麻痹思想、侥幸心理和经验主义，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，推动煤矿、燃气、危化、消防等重点领域专项整治走深走实，以高水平安全保障高质量发展。
■全国地震巨灾防范工程暨西部10省震害防御项目实施方案评审工作会议在我市举行。10月16日，全国地震巨灾防范工程暨西部10省震害防御项目实施方案评审工作会议在广元举行。会议由四川省地震局承办，广元市防震减灾服务中心协办。中国地震局震害防御司司长关晶波，四川省地震局党组成员、副局长、省应急厅副厅长（兼）江小林，市委常委、市政府常务副市长杨浩出席会议。震防项目审查11名专家，西部新疆、西藏、云南、贵州、宁夏、甘肃等10个省级地震局震防管理部门、业务中心负责人及业务骨干共80余人参加会议。期间，市委书记何树平，市委副书记、市长董里，市委副书记许国斌，副市长吴勇分段陪同参加。
■市应急管理局召开党委（扩大）会议。10月27日，市应急管理局召开党委（扩大）会议，传达学习市委八届七次全会精神，研究贯彻落实意见。会议要求，局党委委员、班子成员要身体力行、率先垂范，结合主题教育安排，坚持“四下基层”工作要求，深入所在党支部、企业基层一线，大力开展调查研究，全力破解应急管理难点堵点问题，推动全市应急管理工作再上新台阶。要加强宣传，通过刊发宣传文章等形式，为全局的学习贯彻服好务。要切实统筹好发展和安全，在服务市委提出的“两个翻番、三个跨越、四个增强”目标上，奋力担当、主动作为，有力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，以高水平安全服务高质量发展，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强安全保障。全局上下要牢固树立“全局一盘棋”意识，聚焦安全生产、森林防灭火、防震减灾，加强调度研判，全力以赴冲刺年度目标任务。
■第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛在我市举办。10月24日至26日，由四川省应急管理厅、四川省总工会、重庆市应急管理局、重庆市总工会、广元市人民政府共同举办，第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛正在广元市进行，四川、重庆两地33支安全生产专业应急救援队伍181名队员同台竞技。经过3天的激烈角逐，第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛于10月26日下午在四川省区域应急救援广元基地落下帷幕。广元市生产安全应急救援支队夺得团体综合一等奖，王钢、曹林分别夺得个人综合一等奖、二等奖。期间还同步举行了应急装备展览，展出各类引领型、智能化装（设）备500余套（件）。
■广元市承办应急产业供需对接大会。10月25日，应急产业供需对接大会在四川省区域应急救援广元基地成功举办。活动由四川省应急产学研协同创新联盟主办，广元市应急管理局、四川现代应急产业研究院承办，四川省应急管理厅、四川省经济和信息化厅、广元市人民政府为指导单位。本次活动邀请到四川省应急产学研协同创新联盟主席姚平作主旨演讲，成都蓉欧供应链集团有限公司总经理周涛作主题演讲。并向“四川省十佳应急企业（单位）”“应急产业优秀企业”授牌，现场还举行了应急产业供需对接系列成果签约仪式和应急产业供需对接专题演讲。市经济合作和外事局作了应急产业发展优势推介，市应急管理局与四川中水成勘院测绘工程有限责任公司、成都共同进步信息技术有限公司、成都蓉欧供应链集团有限公司、四川中援应急服务有限公司、成都星联芯通科技有限公司、四川索玛新材料科技有限公司签订了《加快广元市应急体系高质量建设战略合作协议书》，助推全市应急产业协同高质量发展。
■市应急管理局召开理论学习中心组（扩大）会议。10月31日，局党委书记、局长冀健华主持召开2023年中共广元市应急管理局委员会理论学习中心组第五次（扩大）会议。会议深入学习了习近平总书记关于党的建设重要思想、习近平法治思想、“千万工程”经验案例等，在家领导班子成员围绕“推动发展新突破·路径在哪里？”以及传承和弘扬“四下基层”优良传统开展专题研讨。会议要求，要坚持走好实事求是的思想路线，以“实干”求“实绩”，不断开创应急管理事业发展新局面。要坚决树牢人民至上的群众观点，以守护民生民安不断增进人民福祉，不断满足人民对美好生活的向往。要坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作，推动人人讲安全、个个会预防、随时能应急。会议强调，要坚持真学深学，持续深化理论学习，突出抓好领导班子和领导干部主题教育，各基层党组织书记作为“领头雁”，要有效引导广大党员履职尽责、担当作为。要提高政治站位，切实增强“四个意识”，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，推动矛盾问题一线化解。要坚持学用结合，抓好各项重点工作，坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找事业之魂，咬定全年工作任务，在比实干、比担当中圆满实现各项既定目标。
督 查 问 效
■省应急管理厅副厅长周彤带队督导检查广元市工贸行业安全生产工作。10月25日—26日，省安办副主任、省应急管理厅副厅长周彤带领省安办检查组一行，对广元市开展工贸行业高风险领域和重大事故隐患两个专项整治工作情况进行了督查检查。副市长吴勇陪同检查。检查组先后来到利州区、广元经济技术开发区有关部门对“两个专项整治”工作开展情况，检查组详细查阅了经信、市场监管、商务、应急、消防等部门工作资料，检查组对落实“两个专项整治”行动提出了进一步要求。检查组还抽查了广元高力水泥实业有限公司、吉香居食品有限公司、四川广荣铝业有限公司、广元国盛环保科技有限公司四家工贸企业。在每家企业，检查组通过听取汇报、查阅资料、座谈交流和现场核查等形式，对照工贸企业八大高风险领域检查标准，认真检查了企业动火作业、临时用电、外委外包、涉危险化学品、有限空间、粉尘涉爆等高风险领域工作制度措施落实情况。针对检查发现的问题，检查组现场进行反馈并提出整改要求。在省安办督导检查全市工贸行业安全生产工作情况反馈会上，省应急管理厅工贸处处长柴治强就当前工贸行业安全生产现状、思路、方法提出具体要求，检查人员就检查发现的问题作了通报。周彤强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，各级各部门、企事业单位要对照方针政策、法律法规、标准规范和工作部署开展各项工作，切实提高工贸行业本质安全水平。
■吴勇副市长带队到旺苍县、利州区督导检查安全防范工作。10月16—17日，吴勇副市长结合前期省委督导组到广督导反馈问题整改工作，深入旺苍县、利州区实地调研、督导检查安全防范工作有关落实情况，并对下一步整改工作进行安排部署。吴勇一行先后来到旺苍川煤水泥公司、四川能投旺苍焦化公司、旺苍县国华镇闵家沟地灾隐患整治点、利州区南河街道南鹰社区、鼓楼地下人防商业街、上西中学等地，深入了解生产安全、消防安全、食品安全等工作落实情况，详细查看前期省委督导组现场督导反馈问题整改落实和建章立制情况。吴勇要求，要紧盯工贸、矿山、危化品、消防等重点领域和关键环节，对前期省市各级督导反馈的问题逐条进行研究，梳理形成问题整改清单，结合主题教育检视整改，认真制定整改方案，落实整改责任，确保问题按时整改销号。要压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，把安全责任压实到最小工作单元。要坚持排查在先，做到隐患排查不到位不放过、安全责任不落实不放过、整改整治不到位不放过。相关部门要加强监督和指导力度，确保各类安全隐患真查、真改、见到实效。要进一步提升综合防范能力，强化应急值班值守，健全协同联动机制，以高质量的安全防范工作检验主题教育成效。
■广元市应急管理局赴内江开展石油天然气开采领域开展交叉检查。按照省应急厅的统一安排部署，10月16日—20日，广元市应急管理局邀请行业专家组成检查组，对内江市8家石油天然气重点井场站场、含硫井和停产井开采安全风险整治开展了专项督导检查。检查组严格按照《陆上石油天然气开采安全重点检查事项清单（试行）》《陆上石油天然气停产井安全风险防控指南》和《天然气井防硫化氢安全检查表》，采取查阅资料、现场检查、座谈询问等方式，重点对企业重点场站深度评估，停产井风险等级评定和防控措施落实，含硫天然气井防硫化氢措施达标自查自改情况等逐项进行检查，检查发现的14项问题隐患已现场反馈给企业和内江市应急管理局。
■广元市应急管理局赴绵阳开展危险化学品重大危险源企业2023年第二次安全专项检查督导。按照省应急厅的统一安排部署，10月23日—25日，市应急管理局、消防救援支队分别聘请专家，成立联合检查，赴绵阳市开展危险化学品重大危险源企业2023年第二次安全专项检查督导。检查组通过资料查验、现场核查相结合的方式，对利尔化学股份有限公司等4家一、二级危险化学品重大危险源企业开展了全面督导检查。督查过程中，检查组重点对企业开展自查自改的质量、重大危险源安全包保责任制落实情况、《重大危险源安全评估报告》措施建议的落实情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理的情况、《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》中的否决项和扣分项，以及《油气储存企业安全风险评估细则》中的否决项、扣分项等情况进行重点检查。同时针对检查过程中发现的问题隐患进行现场反馈、提出整改建议和意见，并要求相关企业负责人认真进行隐患分类梳理，严格按照安全生产管理要求，及时制定整改方案，严抓隐患整改落实。检查期间，两市还就危险化学品重大危险源管控、双重预防体系建设、危险化学品安全风险集中治理等工作进行了深入探讨交流。
■南充市应急管理局对我市石油天然气开采领域开展交叉检查。10月23日—27日，由南充市应急管理局和行业专家组成的检查组，对我市7家石油天然气重点井场站场、含硫井和停产井开采安全风险整治开展了专项督导检查。检查组按照《陆上石油天然气开采安全重点检查事项清单（试行）》《陆上石油天然气停产井安全风险防控指南》和《天然气井防硫化氢安全检查表》，采取查阅资料、现场检查、座谈询问等方式，重点对企业重点场站深度评估，停产井风险等级评定和防控措施落实，含硫天然气井防硫化氢措施达标自查自改情况等逐项进行检查，检查发现的问题隐患已现场反馈给企业，并由市县应急管理部门跟踪督促落实整改。
■10月20日—21日，山东省应急管理厅执法局、四川省应急管理厅执法局到我市调研指导应急执法工作。
■10月24日，吴勇副市长带队到四川省区域应急救援广元基地检查第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛准备情况。
■10月24日，省应急管理厅宣传动员处处长刘洋带队省安办安全宣传“五进”验收组到朝天区明月路社区、利州区北街小学、龙潭乡曙光村安全宣传“五进”示范点验收创建成效。我市年度安全宣传“五进”示范点初步通过省级验收。
■10月26日，省应急管理厅应急指挥中心主任田涛到市应急管理局和朝天区应急管理局调研检查值班值守、信息报送、指挥信息化建设等相关工作。田涛对我市应急值守、信息报送、平台建设工作作出肯定，强调要督导县区做好应急指挥组织机构建设，加大平台建设力度，做好数据对接和功能应用，进一步做好信息报送工作，坚决杜绝漏报、瞒报、谎报的现象发生。
应 急 动 态
■广元市多举措打好秋冬季防灭火主动仗。（1）聚焦源头严查严控。全面推行“卡点阻源+地面巡护+热点监控”联合巡查模式，261个防火卡口（临时卡口）严格实名登记、扫防火码、通行管控，累计检查人员89734人次、车辆26366辆次，收缴火源51623个，严防火种入林。5804名生态护林员上线打卡开展巡山护林，防火期“熊猫护林员”APP日均上线率超91%。落实专人24小时值班，利用火情监测即报系统对全域火情热点实行全时段监控。（2）风险隐患扫盲纳管。按照“因地制宜、应清则清”原则，采用人工割除、机械铲除等方式持续推进“五周五缘”可燃物清理工作，安全可控清理点位988个可燃物11000余吨。聚焦林区输配电线路、重点目标和重要设施等火灾隐患治理的关键领域和薄弱环节，对排查出的森林火灾隐患1709个、重点目标重要设施347处、林区输配电隐患点位961个1597公里，逐一落实责任，限期整改销号，源头根治“树线矛盾”。（3）宣传引导常普常新。依托“两微一端”等载体，对63条“森林防火我倡议、我承诺”视频，13部警示教育片、38个警示教育案例滚动播放。全市1.66万个“村村响”应急广播每天定时播报，累计制作悬挂森林防灭火标语横幅6907条，设置固定标识标牌3961个，出动宣传车辆174377辆次，发放防火宣传单223万余张，入户宣传75万余次。
■朝天区“三举措”加强应急预案管理。（1）台账“明底数”。在全区范围内开展应急预案体系建设和综合性应急资源调查工作2轮次，对各乡镇、区级有关部门应急预案及救援队伍建设、装备、物资储备情况进行全面调查摸底，建立区级应急资源数据库。目前，全区共有各类预案1900余份，建成安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、地灾防治等领域应急救援队伍185支3951人，配备各类应急装备物资15万余件套。（2）督导“促落实”。按照属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理原则，完善预案管理工作机制和联络员制度，对各类应急预案实行动态管理，同时严把审核关，对各类预案审核备案进行指导督促，切实增强应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。今年以来，指导修订应急预案100余份。（3）演练“强提升”。组织开展全区多灾叠加临灾避险综合实战演练，全区12个乡镇、30余个部门、139个村（社区）、40余所中小学校、85处山洪危险区、48处地质灾害隐患点、5处重点城镇燃气点位10余万人同步开展实战演练。组织开展消防、危化品泄漏、食品安全突发事件等各类专项演练200余次，进一步提升了全区预案的科学性和可操作性。
■青川县全面开展安全生产隐患大排查大整治。（1）建立包保机制落实安全责任。印发《青川县安全生产隐患大排查大整治工作方案》，细化工作任务。结合清单制管理工作，建立县乡村三级包保安全生产责任机制，将安全生产责任压实到最小工作单元。同时，建立健全督考机制，将安全生产“包保”工作和安全生产隐患大排查大整治工作纳入党政同责考核体系高质量推动安全生产包保责任落实。（2）坚持条块结合全面排查整治。各负有安全生产监管职责的部门从“条”上推动，牵头开展本行业领域安全生产明查暗访，督促所管行业企业全面开展排查整治。各乡镇从“块”上推动，全面开展安全生产隐患排查整治，截至目前，共排查整治安全隐患100余条。（3）发挥专班作用强化督查检查。充分发挥安办专班牵头抓总，督查和全面协调的职能。定期组织4个综合督查组开展督查检查，对前期检查发现的重大事故隐患整改情况“回头看”。9月以来共开展督查8次，发现问题隐患68条，已整改58条，其余隐患正在整改中。
工 作 简 讯
■10月17日上午，市应急管理局党委书记、局长冀健华在省应急联盟成都龙泉办事处参加《应急装备展览暨应急产业供需对接大会》会前第二场专题对接会，并在会上就四川省区域应急救援广元基地及广元市应急管理局承办“第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛”有关情况进行主题发言。会后，在四川伊娃云智科技有限公司考察学习应急照明设备开发应用、成都捷控科技有限公司考察学习毒物检测仪开发应用。
■10月17日下午，市应急管理局党委书记、局长冀健华带队到省应急管理厅地震与地质灾害救援处、规划财务处、煤矿安全监管处与办公室对接工作。
■10月26日，市减灾委员会办公室、市应急管理局、市减灾事务中心走进青川县竹园镇金子山社区，通过悬挂横幅、设立展台、展示展板、发放宣传手册和现场讲解、知识问答等多种形式宣传减灾救灾安全知识。活动当天，参与单位现场接待群众咨询300余人，发放各类防灾减灾救灾宣传资料1000余份，防灾减灾救灾宣传小礼品300余份。
