一、建立“前方+后方”应急指挥调度机制，响应调配更有序。

坚持全县“一盘棋”思维，遇雨雪冰冻极端天气、森林火情等自然灾害预警发布、预案启动或突发重大安全事件发生后，迅速成立“前方+后方”双指挥部，县委书记、乡镇党委书记坐镇“后方”指挥部，组织行业专家“小时会商”，指挥抢险救援；县长、乡镇长及其他领导深入“前方”现场指挥，实现突发事件处置统一调度。在应对“7.27”极端强降雨天气期间，县委书记杨祖斌连夜主持召开紧急会议，连续15小时在指挥部指挥调度，适时启动Ⅱ级防汛应急响应，召开会商研判会议14次，全覆盖视频调度乡镇4轮，准确收集信息及时上报灾情。县长范为民和分管县领导，深入前方一线，查看灾情险情、反馈现场信息、组织转移安置，实现“点对点”扁平化指挥调度。

二、建立“县内+县外”研判预警叫应机制，区域联防更高效。

按照“超前预警、提级响应”要求，坚持科学研判暴雨、大风、干旱、雷电等灾害性天气情况，实施“县内+县外”联动预警、联动联防，分管县委常委牵头，统筹组织应急、气象、水利、自然资源等相关行业部门以及专家县内会商研究，并依托上级部门气象卫星、天气雷达等技术支撑，与青川、江油、梓潼等毗邻地区信息共享，加强县外联动联防，全面、精准、高效掌握地灾、洪灾、地震等相关信息，通过综合分析研判，及时发布预警，提出防范建议报县委参谋决策。本次提前7天预报了“7.27”极端强降雨，并及时发布预警；降雨期间，滚动发布雨量现报、雨情快报、天气通报共17期，抓好递进式预报、渐进式预警、跟进式服务。同时，采取应急广播、微信短信、敲门通知等多种方式，把部门、乡镇、村组各级防灾减灾责任人以及群众百姓“叫响叫应”，在应对多轮险情中，特别是对蜀道集团G5高速复线建设工地营地、地灾点等电话确认452次、干部现场确认113次，实现预警转移信息“叫应闭环”。

三、建立“全域+分类”防范安置转移机制，生命财产更安全。

坚持人民生命高于一切，以防为主、综合治理，全力抓好“全域+分类”防范安置转移，注重平时抓全域安全防范，落实29名县领导包保责任，常态下沉联系乡镇一线，督导指导隐患排查整改、救援物资储备、应急队伍提能等各项重点工作，定期向县委报工作专报，工作落实情况纳入县领导动态管理和年终考核。当发生灾情险情后，严格落实县乡村三级包保责任和值班值守制度,加强对安全防范重点单位、水利设施、工程建设项目和营地轮班的巡查巡逻，严密监控，及时上报险情，并全力抓好分类安置转移，集中安置点安置山洪危险区人员；周边安全房屋安置受地灾威胁群众；备用酒店安置工程营地人员，严禁转移避险人员擅自返回撤出区域或者其他危险区域。在应对“7.27”强降雨中，3788名干部群众严格落实“两区一点一桥一路”“一包一”责任，对漫水桥、漫水路等重点点位，采用车辆堵塞、人员劝导、警力管控等方式，坚决杜绝人民群众上路过桥。270名党员抢险突击队、29个乡镇应急救援分队全力抢险救援，姚家、盐店等乡镇140户339人山洪危险区群众安置转移到5个集中安置点；237户576人受地灾威胁群众安置转移到周边安全房屋；645名工程营地工人安置转移到酒店宾馆，没有一人返回危险区。