广元市安全领域突出问题专项整治

突出“四个坚持”严防“四假”

一、坚持制度发力，严防“假”重视。出台党政领导职责清单2.0版，制定《市委、市人大、市政府、市政协领导班子及成员安全生产职责清单》《市政府领导2023年度安全生产工作重点任务清单》，明确市四大班子及19名班子成员安全生产职责，细化2023年度任务清单33项。持续优化“1+N”工作格局，组织52个成员单位成立市安委会，在全省率先落实市安委会和8个县（区）、145个乡镇（街道）安委会、应急委“双主任”制度，各级党政主要领导带头示范、带队督导、实时调度，各层级照单履职、协同联动，纪委监委跟踪督办、照单追责。为有效激发各级各部门各单位及基层企业积极投身安全生产工作的热情，市委市政府出资75万元对安全生产先进企业和个人予以表彰奖励。

二、坚持问题导向，严防“假”培训。做实做强培训，采取培训机构培训开班48小时前报备培训计划、安装监控录像设备开展培训远程监督、督促培训机构对旷课学员补课、规范培训档案管理等措施，切实压实安全培训机构教学培训责任。市、县（区）联动，共同组建专班力量，对市域内的7家培训机构、7家理论考试点和5家实操考点进行了全覆盖专项检查，累计检查发现培训大纲执行不到位、培训学时不足等4方面29项问题，严格时限督促整改，堵牢堵实不培训、假培训、“包过”“软过”、以刷题代替培训等违法违规行为的源头，坚决杜绝安全培训“走过程”行为。

三、坚持常态督导，严防“假”整改。健全市委、市政府领导带队的常态化安全防范综合督查工作机制，19名党政领导分别带领市级部门深入县区一线督导检查，发现并督促整改问题隐患1435项，出台《广元市挂牌督办重大事故隐患暂行办法》，10个安全（生产）专业委员会组织专家适时开展风险研判和重大事故隐患“会诊”，分两批次挂牌督办重大事故隐患35项，已完成整改31项。构建“市级支队督导、县级大队统筹、片区中队扎基、专业中队精业、乡镇综合执法办试点”的广元三级执法体系，以“强安2023”监管执法专项行动为抓手开展精准执法，全市各重点行业领域实施行政立案1009起、罚款1066万余元、一案双罚（多罚）30起，曝光违法行为35起，形成“打非治违”强大声势。

四、坚持眼睛向下，严防“假”响应。创新制定《全力做好防汛减灾安全工作二十二条措施》，从压紧压实各方防汛减灾责任、完善防汛减灾安全工作机制、落实落细重点防御措施、坚决执行避险转移刚性要求、加强应急准备等五个方面细化二十二条具体措施，全面推开我市防汛减灾工作新局面。探索建立山洪地质灾害预警信息“30123”叫应机制，县（区）及以下层级预警信息如超出规定时限未“回应”，上级防指（地灾指）立即启动紧急核查机制，组织工作组赶赴现场核查情况，有效确保既能“叫醒”也能“回应”。今年来，我市累计紧急避险转移35290人，紧急转移安置1351人，连续6年未发生因洪涝灾害致人死亡事故。