元旦节期间，群众走亲访友、购物消费需求增加、周边及近郊旅游和各类节庆活动增多，热门景区景点、人员密集场所人员聚集，人流、车流增大，道路拥堵，交通安全和文旅安全风险增多。正值岁末年初生产经营建设旺季，企业节假日加班加点生产，安全生产压力增高。为有效应对各类安全风险，切实做好元旦节期间安全生产工作，现对元旦节突出安全风险提示如下。
一、气象情况
节日期间，我市1到2日以阴天到多云天气为主，3日阴天有小雨，高海拔地方有雨夹雪或小雪，气温1～12℃，偏北风2～5级。
二、节日期间突出风险
（一）交通安全。元旦期间走亲访友、近郊旅游人员增加，届时将迎来人流、车流高峰，进出城路段车流量猛增，各景区景点和娱乐场所周边路段车辆聚集，特别是12月31日傍晚、1月1日早上、1月3日下午进出城路段及高速公路出口匝道处，车辆易拥堵。临近春节，公路客、货运需求增大，“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹。低温雨雪、大雾、团雾天气，路面易积水结暗冰，部分地区临崖临水临坎和坡陡弯急路段等，导致行车视线受限、车辆打滑，安全风险增加。
（二）文旅安全。节日期间，各类旅游景区景点、大型娱乐场所、影剧院、网红打卡点、滑雪场等地人流量大，游客总量控制不当、现场管理不到位易引发拥堵、踩踏事件。各类娱乐场所设施设备高强度运行，特种设施设备未定期检测、相关设施设备日常养护和检查不到位、游客安全告知不到位，景区车辆运输频次增加，路边临时摊位增多，人流车流混杂，驾驶员分心、超速驾驶、应急处置不当，游客安全防范意识薄弱、自救互救能力不足、操作不规范等易引发安全事故。应急准备不充分，现场救援设施和人员配备不到位易导致伤亡扩大，安全风险高。
（三）消防安全。冬季民用电暖器、燃气取暖器、火炉等取暖设备使用频繁，或违规用电等情况引发火灾的安全风险高。节日期间，群众离家外出，居家未做到人走断电断气，室内聚餐庆祝时违规用火用电用气等易引发家庭火灾。各类景区景点、宾馆、餐饮娱乐场所、活动现场等场所可燃易燃物多，超负荷运行，电动汽车违规充、放电、电气线路私拉乱接、漏电短路过载保护缺失或失效、设备和线路老化等易引发电气火灾。仓储物流行业货物混合堆存、超量堆存、违规存储等现象可能反弹，消防设施设备失效，易发生火灾事故，疏散通道、安全出口不畅通易导致灾损扩大，火灾风险高。
（四）建筑施工安全。建筑施工项目进入冲刺期，易出现赶工期、抢进度现象，交叉作业现象频繁，冬季混凝土凝固时间增长，混凝土养护不到位、过早拆卸模板、在未完全终凝的工作面上施工等易引发坍塌事故；施工场所防滑防冻措施落实不到位，易导致员工滑倒和冻伤，特别是高处临边作业和攀爬过程中易引发高处坠落，安全风险高。
（五）生产安全。节假日期间，企业员工身心容易疲惫，企业管理层心态容易麻痹，行业监管和属地管理力量容易弱化，各项风险防控措施和责任容易落实不到位，安全生产风险增大。与生产相伴随的检、维修作业管理制度执行不到位、作业监护和技术防范措施缺失、特殊作业未提级管理等，检维修作业安全风险高。寒冷天气容易造成锅炉管道冰塞，压力容器脆性失效或密封面泄漏，易导致介质外漏，继而引起燃烧、爆炸或中毒。停工停产企业节前设备设施未断电、断气，未清空管道、储罐等设施设备内物料，节中值班值守和巡查检查不到位，节后复工复产隐患排查整治不到位等易引发事故，安全风险高。
三、重点工作建议
（一）吸取事故教训，切实抓好风险防控。各级各部门要深刻吸取近期典型事故教训，举一反三，强化节日期间安全风险分析研判，聚焦交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、文旅、危化等重点行业领域，及时发布预警信息和安全提示，抓实风险防控措施落实，加大隐患排查整治力度，落实有针对性管控举措，严防各类事故发生。
（二）强化督导检查，落实问题隐患整治。各级各部门要认真组织开展元旦节期间安全防范工作督查，结合《广元市安全生产风险隐患排查整治“冬春行动”实施方案》要求，深化巩固安全生产治本攻坚三年行动取得的整治效果，加强消防、矿山、道路交通、建筑施工、工贸、城镇燃气、危化、特种设备等重点行业领域发现隐患整改清零，大力推广运用“安全隐患随手拍”，着力构建安全生产责任到末端、提醒到末端、激励到末端的工作机制，切实筑牢安全根基。持续盯防动火作业、检维修、有限空间、外委外包等薄弱环节，精准施策、消除隐患，全力保障节日期间全市社会大局稳定。
（三）加强风险研判，抓牢防控落实。各级各部门要对节日期间集中外出旅游时段、地点，加强旅游大巴、游船等载客量大的交通工具的安全监管，强化重点路段交通引导管控，加大路面检查执法力度，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为。对文化旅游景区各类设施设备进行全面安全检查，严格落实游乐设备项目安全防护措施。加强建筑施工、文旅、危化品、消防、燃气、动火作业、有限空间作业等重点行业领域安全风险研判，加强会商研判及时发布预警信息，抓实风险防控措施落实，加大隐患排查整治力度，严防生产安全事故发生。
（四）强化值班值守，做好应急准备工作。各级各部门（单位）要严格落实领导干部在岗带班和重要岗位专人24小时值班制度，督促生产经营单位加强值班值守工作，不定时进行值班抽查，确保值班人员在岗在位，及时掌握灾害预警防控措施落实情况。非在岗值守人员要做好统筹，保证通讯畅通，确保出现重大紧急情况随时抽调力量处置。要加强应急救援队伍和物资准备，落实各项防范保障措施，确保一旦发生事故或险情，能够做到快速响应、科学救援、高效处置，最大限度减少事故灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。
