各产煤县（区）应急管理局，川煤集团华荣公司广旺中心：
为进一步加强煤矿安全生产工作考核力度，确保全年各项重点工作任务全面完成，结合我市煤矿安全生产工作实际，特制定《广元市煤矿安全生产工作评价考核实施细则》（以下简称《实施细则》），现予下发。请各产煤县（区）及川煤集团广旺中心参照《实施细则》，并结合管辖煤矿实际，制定本管辖煤矿安全生产工作评价考核实施办法，对各产煤乡镇和下属煤矿企业进行记分评价考核，并纳入党政同责目标考核相关内容进行考核，加强贯彻落实。
附件：广元市煤矿安全生产工作评价考核实施细则
广元市应急管理局
2021年4月25日
附件
广元市煤矿安全生产工作评价考核实施细则
评价 类别 | 总分值 | 权重 | 评价 内容 | 具体标准 | 记分标准 | 备注 |
总体评价 | 100 | 40 | 控制煤矿事故 | 生产安全死亡事故 | 否决项 | |
影响恶劣涉险事故 | 20分/起 | |||||
综合评价 | 100 | 20 | 上级通报批评 | 省委、省政府、应急管理部、国家煤监局直接问责或通报批评 | 10分/次 | |
市委市政府、省安办、应急管理厅、四川煤监局通报批评 | 3分/次 | |||||
市安办、市应急管理局、川北煤监分局通报批评 | 2分/次 | |||||
安全监管 | 正常生产建设矿井未按照规定配备“双驻矿安监员”，未督促认真履职 | 5分/矿 | ||||
煤矿瓦斯超限报警追查不及时、或未查明原因 | 5分/次 | |||||
未按规定任务完成专项执法检查 | 5分/次 | |||||
材料、信息报送 | 材料信息报送不及时、不报送 | 5分/次 | ||||
先进工作经验 | 创新并在全省可复制的监管工作经验 | 10分/项 | 加分项 | |||
受到省级及以上表扬或工作肯定 | 10分/项 | |||||
先进经验在国家、省级媒体宣传推广 | 10分/项 | |||||
全省先进经验现场推广会 | 10分/次 | |||||
全市先进经验现场推广会 | 10分/次 | |||||
部级督导检查 | 接受督导检查未发现严重问题 | 10分/次 | ||||
省级督导检查 | 接受督导检查未发现严重问题 | 5分/次 | ||||
负面评价 | 100 | 20 | 违法违法行为 | 超层越界开采 | 否决项 | 无否决项，该项得60 |
超核准作业区组织作业 | ||||||
隐藏采掘工作面组织生产建设 | ||||||
建设项目违规组织生产 | ||||||
停产整顿期间组织生产 | ||||||
以隐患整改为名组织生产建设 | ||||||
分类处置方案中不能复产组织生产 | ||||||
未按程序组织验收进行生产建设 | ||||||
未达到安全生产标准化等级组织生产 | 10分/起 | |||||
超生产能力、超定员组织生产 | 10分/起 | |||||
重大 隐患 | 属于《重大隐患认定标准》的重大安全隐患 | 10分/条 | ||||
设备、 工艺 | 使用国家规定淘汰的设备、工艺 | 10分/矿 | ||||
专项评价 | 100 | 5 | 复产 复工 | 复产复工验收程序错误、存在复产复工验收否决项 | 20分/矿 | |
停产停工后启动隐患整改，措施和方案未经所管辖监管部门审批 | 20分/起 | |||||
落实上级文件、会议精神 | 未督促企业按规定开展对标检查、自查自改和隐患排查治理、信息录入 | 30分/矿 | ||||
未督促企业按规定履行企业主体责任，严格落实管理责任和制度，配齐管理人员、技术人员 | 30分/矿 | |||||
重点评价 | 100 | 15 | 采掘接续与“三量”管理 | 矿井采掘接续紧张未停产、限产、减产； | 15分/矿 | |
采掘部署 | 煤矿采掘部署不合理、施工顺序不符合规定 | 15分/矿 | ||||
灾害治理 | 未按规定开展水患现状调查，未落实重大灾害治理措施，治灾效果不达标组织生产 | 20分/矿 | ||||
风险管控 | 未进行隐蔽致灾因素普查，未开展风险辨识评估和研判，未落实风险管控措施 | 20分/矿 | ||||
瓦斯等级鉴定 | 鉴定不及时，或弄虚作假 | 10分/矿 | ||||
预警系统建设 | 未督促企业按规定完成安全监测监控系统、人员定位系统、视频监控等系统的改造升级 | 10分/矿 | ||||
煤矿关闭退出 | 未按照分类处置方案按时实施关闭退出 | 10分/矿 |
